两会|全国人大代表林腾蛟:建议把发展民办教育提升到国际竞争力高度

2020-05-23   作者:   来源:

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5月22日,《中国经营报(博客,微博)》记者在采访中获悉,在今年两会上,全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟提交了《关于把大力发展民办教育作为提升国家国际竞争力的议案》。

两会|全国人大代表林腾蛟:建议把发展民办教育提升到国际竞争力高度

全国人大代表、阳光控股董事局主席林腾蛟

林腾蛟指出,大力发展民办教育,是提升国家科技竞争力的需要。目前,中美科技战已经展开,华为今天的处境,一定程度上反映了我国高科技产业与美国之间差距的现实。如华为创始人任正非所言:“当今世界,各国之间激烈的经济竞争和科技竞争,归根到底是教育的竞争。”

以中美大学为例,美国有4298所,其中私立2672所,占62.2%;我国1245所,其中民办419所,占33.65%。2020年QS世界大学排名前100名中,美国29所入围,其中私立18所,占62.07%;中国12所入围,均为公办大学。此外,国际上众多科技发明源自民办大学和民营企业。

“我们应该看到,民办教育有着天然的灵活机制、创新基因和竞争优势,理应成为推动我国教育体制创新发展的重要力量。”林腾蛟表示,把发展民办教育提升到国际竞争力的高度,有利于优化学校管理与人才培养机制,从而更好地迎接未来的挑战。

他同时指出,大力发展民办教育,有利于增强“四个自信”;大力发展民办教育,是解决财政供给不足的需要;大力发展民办教育,有利于解决教育公平问题。

“民办学校的发展具有强烈的‘品质制胜’意识。正是依托优胜劣汰的机制,保证了民办教育充满活力和竞争力。”他说。

因此,针对民办教育的发展,林腾蛟提出了3点建议

首先,要从提升国家竞争力的战略高度,支持民办教育做大做优做强。

“只有把教育办好,民族才有未来。民办教育不是拾遗补缺,而是不可或缺;不是权宜之计,而是关系国家未来国际竞争力的战略选择。”林腾蛟建议,在国家推进治理体系和治理能力现代化的大趋势中,民办教育应该更有作为,为中华民族伟大复兴贡献力量。

其次,要鼓励更多有实力的企业创办综合性大学和基础教育。

林腾蛟认为,一方面是产教高度融合,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展产业体系的重要途径,让中国更多企业像华为一样参与国际竞争、为国争光;另一方面,充分开放的市场才能更好避免“零和博弈”,实现合作共赢。

在此基础上,林腾蛟建议依法保障民办教育的办学自主权。

《民办教育促进法实施条例》规定,“民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以自主确定招生的范围、标准和方式”,但在实践中常常难以落实。林腾蛟直言,一些地方政府出台政策,一刀切地剥夺民办学校自主招生权与人民群众适当的择校自主权,造成激烈的社会争议,甚至引发对政府契约精神、违法行政的质疑。

“建议全国人大、司法部启动对地方招生政策的合法性审查,以保障教育领域法治建设成果。同时,建议教育部给予地方更多政策空间,引导各地合理调控民办学校比例、办学门槛与办学方向,确保按照《民办教育促进法》的精神,‘积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理’,推动民办教育蓬勃发展。”林腾蛟表示。

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